vol.25 SPRING 2011 - p2｜季刊広報誌「清飲彩」

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季刊広報誌「清飲彩」

vol.25 SPRING 2011 - 目次

環境配慮型エコボトルの登場など、清涼飲料業界では環境負荷低減を追求した取り組みを進めています。
今号では、清涼飲料業界のリデュースへの取り組みについて、語っていただきました。

［鼎談］近藤方人　公文正人　早見優
清涼飲料容器のリデュースの取り組み

近藤　方人／PETボトル協議会専務理事
公文　正人／（社）全国清涼飲料工業会専務理事
早見　優／聞き手

	近藤方人（こんどうかとうど）	PETボトル協議会・PETボトルリサイクル推進協議会専務理事 1946年生まれ。1969年プラスチック容器の製造メーカーである（株）吉野工業所に入社。営業部、環境室を経て、2010年4月より同協会に出向、専務理事に就任。
	公文正人（くもんまさと）	（社）全国清涼飲料工業会専務理事 1951年生まれ。早稲田大学商学部卒業。1975年サントリー（株）入社。環境部部長などを歴任して、2006年9月から（社）全国清涼飲料工業会に出向、環境部長、2008年5月より専務理事。
	早見優（はやみゆう）	日本生まれ、3歳から7歳までグアム、7歳から14歳までハワイで育つ。90年上智大学比較文化学部日本文化学科卒業。82年にデビュー以来、歌手・俳優・DJ等幅広い分野で活躍。92年にはブラジルで行われた地球サミットにNGO団体、地球女性連絡会代表として参加。現在もイベント・トークショー多数参加。

1．清涼飲料容器のリデュースの歴史

日本におけるリデュースの歴史

早見: 以前と比べるとPETボトルが薄く軽くなり、手になじむ形になりました。容器のリデュースはいつ頃から始まったのですか。
公文: 飲料容器のリデュースは、環境側面からの容器包装の3Rの推進という観点に加えて、事業者にとって原料を減らすことがコストセーブにつながることから、従来より積極的に取り組んできました。
1995年に容器包装リサイクル法（以下、容リ法）が施行され、容器のリサイクルは大きく進みましたが、最初の容リ法は名前のとおりリサイクルを進めるための法律で、リデュースの視点はやや乏しかったと思います。この容リ法で10年間取り組みを続けましたが、2005年の見直しの際に、リサイクルだけではなく3Rすべてについて推進していくために、3R推進団体連絡会が策定した自主行動計画に基づいた取り組みを開始しました。
一番典型的なPETボトルでは、自主行動計画以前から、大幅な軽量化を進めてきていましたが、自主行動計画において業界統一の目標を掲げたことにより、各社が競い合ってリデュースを進めることになり、この5年間で消費者の皆様が実感されるような、目に見える大きな成果が出ています。
早見: 飲料メーカーのホームページを拝見すると、皆さん3Rを推進していますね。今ではそれが当たり前になっている気がします。
近藤: PETボトルに関しては、1982年に清涼飲料水への使用が認可され、使われ始めました。リデュースという観点からは、容リ法の施行は重要なポイントですが、じつはそれ以前から軽量化を進めています。2004年に、その軽量化を体系的に数字にまとめましたが、すでに1980年代から2004年にかけて、20%〜35%程度まで軽量化を実現しています。
早見: 大きな数字ですね。
近藤: その上で、自主行動計画の策定によりさらなる軽量化を進める時期にあると捉えています。
早見: さらに改善する余地があるのでしょうか。
近藤: あります。ポリエステルは繊維用に開発された樹脂なので、ボトルに成型する際には、成型技術そのものをゼロから開発した経緯があります。
成型方法をいろいろと工夫することによって、PET樹脂の物理的な強度をより高めることができることに気づきました。その中のひとつに軽量化があるので、今後ともより高い性能を引き出せる可能性はあると思います。
公文: 一方で、リデュースが限界に近づいている素材もあります。数年前に大幅な軽量化を実現した紙パックは、この5年間研究を行ってきましたが、中味保護の観点や印刷状の問題等がクリアできなかったため、リデュースができておらず、現在も引き続き削減に向け努力しているところです。
早見: ほかの容器ではいかがですか。
公文: 缶のリデュースでは、缶本体を薄くするだけでなく、上部のフタ部分を小さくするといったさまざまな取り組みを行い、着実に成果を上げてきています。

3R推進団体連絡会とその活動

早見: 業界全体の取り組みはいかがですか。
公文: 2005年の容リ法見直しの際、経団連から「実効ある容器包装リサイクル制度に向けての提言」が出され、その提言に沿った形で容器包装の素材8団体で3R推進団体連絡会を立ち上げ、連携して目標を実現していこうという活動がスタートしました。
連絡会の活動には2つの大きな柱があります。1つは「自主行動計画」で、数字目標を持って3Rを推進するというものです。もう1つは主体間連携と言いますが、私たち事業者、市民の皆さん、市町村が連携して、それぞれが個々に行うよりももっと大きな成果が挙げられる取り組みを行っていくことを柱としています。
自治体の皆様との情報・意見交換を行うフォーラム、市民団体とのセミナー等を開催し、その中で分科会を行い、自治体や市民団体のリーダーの人たちとより良い3Rシステムの構築に向けた意見交換を行っています。
早見: PETボトル協議会の活動はいかがですか。
近藤: PETボトル協議会は、1982年に国内のPETボトルのリサイクルを円滑に進めることを目的に、PETボトルの成型メーカーと、成型メーカーに材料を供給するPET樹脂の製造者とで組織した団体です。
10年ほど経ち、中味をお詰めになっている全清飲さんのような方々にも参加いただき、PETボトルリサイクル推進協議会が組織されて現在に至っています。リサイクルだけでなく、3R全般に対してどのようにアプローチしていくのかの仕事割合が多くなっています。
リデュースは資源削減になり、一方、リサイクルはリサイクル材を使うので、石油から新たにつくる材料の量を削減できます。リサイクルもリデュースにつながります。PETボトル協議会としては、何が一番効率的なのかを、市民の方々、行政の方々、事業者が一体感を持って、優先順位をつけながら仕事をしていくことに寄与してきたいと考えています。

2．PETボトルのリデュースがもたらす社会的利益

2009年度のリデュースの実績

早見: 自主行動計画の成果についてお伺いします。
近藤: 1980年代から数値を体系的に捉える2004年までは20%～35%でしたが、2004年度の数値をより正確に捉え、それを基準年度として2010年度を目標にしたのが第一次自主行動計画です。2009年度のPETボトルの実績は、15種のうち13種で0.3〜15.0%軽量化しました（表参照）。このほど、第二次自主行動計画を発表しましたが、同じく2004年度を基準年度として、2015年度は指定PETボトル全体で10%の軽量化が目標です。
早見: PETボトル以外はいかがでしょうか。
公文: 2009年度の実績は、8つの素材のうち6素材で、2010年度の目標を上回りました。
ガラスびんが1本当たりの平均重量を1.5%軽量化する目標に対して1.8%、PETボトルは目標3%のところをわれわれの業界だけで約7%削減できました。また紙製容器包装では、2%の削減目標に対して、総量で11.4%削減しました。
早見: とても大きな実績ですね。
公文: 総量削減実績なので、景気が悪くあまり紙が使われなかったこともあり、大きく減ったようです。段ボールも、1平方メートル当たり1%軽くする目標でしたが、昨年は1.4%軽量化でき、目標を大きく上回りました。しかしこれも同様に、景気の影響を色濃く受けており、2010年度には自動車や家電のエコポイントによる需要増で比較的重量の重たい段ボールが動いていますので楽観視はできません。スチール缶やアルミ缶も、目標を大きく上回っています。この水準は安定的に継続可能と思っています。
早見: 景気に関係なく、このままの状態が続けばいいですね。
公文: 総量は難しいですが、同じ中味の量を販売したときにどの程度資源量を削減できるか、「原単位」という言葉を使いますが、この「原単位」の削減に関しては、しっかり継続していかなければいけないと思います。その結果として、販売量は増えたけれども、総資源量は削減できたということになればベストです。
早見: 総量が減ったと単純に喜べないのですね。
公文: 持続可能かどうかよく見ないといけません。
早見: PETボトルは日本だけが軽量化しているのでしょうか。
近藤: 世界的にどのぐらい軽量化が進んでいるのかという正確なデータをわれわれは持っていません。ただ、必ずしも海外に比べ軽量化が進んでいるという状況ばかりではありません。
日本の消費者は潔癖で、商品に関してはかなりの完全性を求めるところがありまして、例えば技術的に「まだまだPETボトルの軽量化ができます」ということだけで市場に出すことができません。われわれの都合で市場に出しても、キャップを開けた途端にボトルが柔らかくなって中味が飛び出すことがあると、衣服を汚してしまうこともあります。ですので、柔らかいボトルのキャップは慎重に開けていただくことを消費者に理解していただかないと、技術的な開発力があっても、市場導入については躊躇せざるを得ないところがあります。主体間連携での市民との会話が必要とされるポイントのひとつです。
早見: 消費者と話し合うことが大切ですね。

3R推進団体連絡会 2009年度実績と第二次自主行動計画（リデュース）

2009年度実績は2004年度が基準。第二次自主行動計画は2011年3月28日発表
※1：PETボトルの2009年度実績は2010年度目標（主要容器サイズ・用途ごとに1本当たりの平均重量を3%軽量化）にそって発表
※2：PETボトルの第二次自主行動計画は全体の目標に変更した

PETボトルのリデュースが成功した理由

早見: なぜこれほど、PETボトルのリデュースが進んだのでしょう。
近藤: リデュースだけではなく、リサイクルを本気で進める価値があるとわれわれはだいぶ以前に判断しました。そして、PETボトルは単体の樹脂でなるべく着色しないということ等の合意形成を行い、リサイクルのシステムを高めることができています。こういうシステムは日本だけです。またPETボトルについてはまだまだ技術開発の余地があり、その中でリデュースに対して、技術開発を効果的にできるはずだというユースサイドの判断がかなり前からあったことも大きいと思います。
同時に、清涼飲料の場合はいろいろな充填方法があり、その充填方法ごとに、その容器ごとの特性をよく見抜きながら進めることを当初から計画したことが、効果的であったのではないかと思います。公文容リ法の見直しの中で、リデュース・リユース・リサイクルという3Rの優先順位が明確になってきたこと。さらに自主行動計画として私たちが業界として取り組まなければならない各社共通の目標を持って動き出したことが、大きなポイントですね。
もう1つは、やはり消費者の皆様の目、つまり環境に配慮する企業や、環境配慮商品を見る目です。ミネラルウォーターやスポーツドリンクで大幅な軽量化を実現した商品は、一般のお客様の話題にもよく上るようになりました。3Rを推進することが、ビジネス上でも有利に働くことが見え始めたこともあるのではないでしょうか。
早見: ラベルがミシン目になったときは感動しました。企業がこんなに考えているのですから、頑張ってリサイクルしようという気持ちになります。
近藤: あのミシン目も、どのぐらいのステッチにするかと。もっとはがしやすくすることも可能ですが、そうするとラベルを装着したりトラックに乗せたときのストレスで、破ける問題にもつながります。
はがしやすくて破けない、消費者の方にお届けするときには確実にラベルが貼られている状況を担保することは、そう簡単なことではなかったのです。
早見: ラベルによっては、ノリでついているものもありますね。あれは簡単に取り外せますが、取りはずれてしまうというマイナス点もありますし、難しいですね。
公文: 難しいです。同じように見えてもメーカーによりはがれ方も違うので、ご指摘を受けることがままあります。
早見: そういうことに気づくのは日本人特有ですね。海外では余り気にしないと思いますが、その分、企業は非常に気を使っているのですね。
近藤: PETはリサイクルを完全に行えばいい材料に戻りますから、リサイクル適性を高めるという意味で、できるだけリサイクルを円滑に、リサイクル障害にならない物をつくりましょうと「自主設計ガイドライン」を20年程前に用意いたしました。
その範囲でボトルやキャップの成型メーカー、ラベルメーカーがタイアップして、1つの価値観の中で仕事を進めています。前にも申し上げましたが、これは日本だけのことだと思います。

リデュースがもたらす社会的利益

早見: 実際にリデュースが進むと、環境にどのようにいいのでしょうか。
公文: まず、使用する資源量が減ります。PETの場合は石油ですね。また、資源の削減に伴い採掘時のエネルギー、原料輸送エネルギー、製品になってからの輸送エネルギー等が減ります。つまり、軽く、薄くすることでCO2削減に大きく貢献するわけです。
早見: 4000トンなどと、数字がホームページに出ていますが、実感として伝わりにくいのですが。
公文: 「この何トンは家庭の何かに例えるとこうなります」など、もっとわかりやすい表記にしていきたいと思います。

3．今後の展望

中味保護を堅守しつつ更なる軽量化へ

早見: 消費者にはリフューズ（不要なものは受け取らないようにする）もあり、4つのRでもっと環境にいいことをと思いますが、今後の展望はいかがでしょう。
近藤: ボトルをつくる立場では、もっと軽量化することは技術的にはできると思います。ただ、軽くなったボトルに対して中味を充填される方々が、どれだけ上手に確実に中味を充填していただけるのかという技術開発も、非常に重要なことです。
また、そのように環境対応されたボトルをどれだけ大事に取り扱っていただけるのかという消費者の知識、協力も必要です。全体の流れの中で、1つの価値観がつくられていくと、まだリデュース1つとっても進める余地はあるだろうと考えています。
公文: 私たちが容器を利用する理由は、大きくは中味保護と持ち運びの2点ですが、特に中味の安全・安心の担保は必須です。一方でお客様のハンドリングや安全な運搬ということについても十分に考えていくことが求められます。輸送・保管では、段ボールのケースに入れた商品を幾つも重ねてパレット単位にして、それをまた何段か重ねるという段階が避けられません。
この段階でパレット積みした商品が傾いてきたりしないだけの強度が容器に必要になってきます。PETを薄くすれば、段ボールを厚くしてケースの強度を強くしなければいけない。段ボールを厚くすることと、PETを薄くすることと、環境負荷やコストはどちらが高くなるのかといった見極めも必要になってきます。ただし、このように理詰めで進めるところから、お客様が商品のキャップを開ける際に中味が飛び出てしまうことがないような容器設計、高齢者・子供を対象としたユニバーサルデザインまで、検討しなければいけないことは沢山あります。
早見: 中味保護、安全・安心は基本ですものね。
公文: 例えば消費者の方が、小売店の棚から商品を取ろうとして落としてしまい、ボトルが少しゆがんでしまった場合、そのまま買っていただけるのでしょうか。もし、何の抵抗もなく皆さんが購入していただけるという環境になれば、リデュースをまた一歩進められる可能性も出てくるのではないでしょうか。
近藤: 「この会社の製品はたまに容器包装がゆがんでいるけれど、それだけぎりぎりまで環境対応をしているメーカーなのね」という価値観が今後出てくると、1つのビジネスツールになりますから、また新しい展開になるのではないかと思います。
早見: 私たち消費者も、もう少しおおらかに構えなくてはいけませんね。